主动融入 积极作为

——县总工会2016年工作总结和2017年工作重点

2016年，在省总工会和县委县政府的正确指导及各基层工会的支持配合下,县总工会以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会为精神引领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央和省委、县委关于党的群团工作会议精神，按照省总六届七次全委（扩大）会议工作部署，本着“求真务实、创新发展”的工作理念，以“两学一做”学习教育活动为契机立足服务为先，不断创造性开展各类工会服务项目，引入“互联网+工会”工作模式，广泛快捷地服务职工群众，推动工会组织自我革新，做到普惠和精准服务双线推进，全面落实工会工作总体目标。

一、2016年工作亮点

（一）做“大”组织

为了进一步贯彻落实省委关于“党建带工建、党工共建”的精神，坚持“组织起来，切实维权”“哪里有职工，哪里就有工会”的具体要求。采取“走下去”的形式宣传建会，深入基层、企业宣传建立工会组织的意义；采取“请上来“的形式研讨建会，召集不同规模、不同行业的企业负责人、职工代表座谈，站在不同的角度宣传工会组织在企业发展中起到的重要作用及在职工维权等方面发挥的效果，使他们从根本上认识工会组织，心底上认同工会组织。为进一步扩大工会组建覆盖力度，多措并举开展工作。一是努力推进民办学校等非公有企业工会组建工作，成立2个专项工作指导小组，召开专题工作动员会，指导民办学校等非公企业组建工会工作，截止目前建立工会组织91家，覆盖职工2008人。二是贯彻落实县委麦正华书记关于“依照农民工入会标准，在县城小微企业、个体门店和个体小作坊工人中发展工会会员，让更多的工人享受到会员的十大好处”的指示，采用线上线下双联动的方式，多方位发展会员。线下，主动与椰林镇及其各社区居委会做好对接工作，摸清底数，制定实施方案，召开动员会，成立社区工会联合会工作领导小组；分解入会任务，实行分组分片包干，印制宣传材料；线下，通过电视、网站、微信等媒介宣传动员，加班加点做好城镇务工人员入会审核、登记、录入等工作，发展会员4810人，截止目前全县组建工会达314家，会员总数8.94万人，其中女职工3.4万人 ，农民会员6.5万。

（二）做“真”维权

努力探索建立符合非公企业基层工会实际的组织制度、工作制度、民主制度等，并成立专项工作小组，定期深入各企事业单位检查督导，建立健全基层工会工作制度，使基层工会“建起来、转起来、活起来”。另外，继续加强“三个合同”（集体合同、工资集体协商、女职工专项合同）的签订工作，与非公企业工会组织同时部署、同时签订，一是在非公企业中普遍推行工资集体协商等三个合同的签订工作，一年来共签订“三个合同”79份，覆盖职工人数6587人，其中女职工2356人。二是组织5家非公企业开展工资协商模拟比赛活动，推选其中一家优秀单位参加全省比赛，并获优秀奖。三是畅通12351职工维权热线，邀请专职律师1名接洽法律援助工作，帮助职工、农民工解决劳动争议事件。

（三）做“准”帮扶

县总工会不断完善困难职工帮扶体系，拓展帮扶内容，加大帮扶力度，坚持困难职工帮扶救助精准化。开展困难职工入户调查工作，科学地动态管理困难职工档案，做到开展困难帮扶工作要科学、有依据。在“金秋助学”活动中 ，共帮助123名困难职工子女和困难农民工子女（应届生67人、往届回访生56人）解决“上大学难”的问题，共计42.5万元；在“冬送温暖”活动中，深入基层工会走访慰问困难职工、困难农民工、特困职工、患病劳模等946名，送去油、大米及慰问金等物资，共计56.76万元。关爱困难女职工工作中，向在档的185名困难女职工（含女农民工）发放生活补助100元/人，为在档的36名单亲女职工（含女农民工）发放生活补助500元/人，计3.7万元；对1名患有妇科特殊病例的困难女职工实行帮扶，补助金额1.5万元。开展困难职工日常帮扶工作，共生活救助困难职工858人次，帮扶资金46.8万元；劳模日常帮扶工作，补助困难国家级劳模3名，补助资金共3000元；补助省部级劳模7名，共计4200元；帮扶救助低收入省部级劳模4名，补助金7.68万元；帮扶省部级特殊困难劳模13名，帮扶资金8.4万元；与省总机关工会深入群英乡光国村联系点，对困难女职工、女农民工、女教师、女劳模、及村妇女干部等11名进行慰问，并发放大米和食用油，赠送书籍、书包等物资于群英中心小学。在扶贫攻坚工作。为贯彻落实县委县政府“党建引领、精准脱贫”工作要求，加快完成我县扶贫工作目标，县总工会积极响应县委、县政府工作号召，制定了详实的扶贫工作计划，并严格按照扶贫工作要求，迅速行动，扎实推进联系村精准扶贫各项工作。截止目前我会为林开燕、林生勇等11个贫困户（35人）送去生活救助金500元/人，“莎莉嘉”台风灾后慰问补助金600元/户，共计2.41万元；发放黄牛12头、猪苗28头、鹅苗280只、鸡苗120只，计12.54万元；其他冬季瓜菜补助、饲料、化肥等商品及相关培训费用，计5.2万元。截止目前扶贫困难户共计投入金额20.15万元。

我会扶贫联系点的11户农户收入均已实现全部脱贫。

（四）做“实”好事

本着“用真心关爱职工、用真情服务职工”的宗旨，坚持从职工需求出发开展工作，帮困扶贫，切实加强困难职工和劳模管理工作，力求做好精准服务、供需对路，全方位、多层次地打造工会帮扶服务品牌。一是在“春送岗位”活动中，联合县就业局、妇联等相关部门举办企业招聘会7场、提供就业岗位12928个，有1256人达成就业意向。二是在“夏送清凉”活动中，为我县21家基层工会一线职工和环卫工送去绿豆14838斤、冰糖7869斤、毛巾2923条等防暑物资共计20.8万元；三是实行职工医疗救助工作，共对41名患有大病重病的困难职工进行医疗救助，救助资金14.3万元；四是职工互助医疗工作中，为保障广大职工权益，跟踪做好职工互助医疗工作，今年职工医疗互助36人次，补助资金11万元；五是在县中医院为120名在档困难女职工进行了为期两天的妇女“两癌”免费筛查活动；六是组织500名一线职工进行为期4天免费健康体检；为10名我县劳模进行健康体检等；七是开展农民工“圆梦行动”专题活动，精心组织椰林镇、三才镇、新村镇等10个乡镇的农民工共75人，参加了大专入学考试，有50人获得了大专班入学资格，并在县职业中学开班授课；八是落实省总工会、县委“党建引领 精准扶贫”的工作部署，切实帮助困难职工、农民工掌握生产技术知识，县总工会紧扣我县农业发展实际和农民工贫困户农业生产需求，分别在11个乡镇开展农业技术培训下基层活动，邀请有关部门专家就养殖、种植等病虫害防治等内容进行授课，免费发放科普农业知识资料1800多份，有乡镇农村党员、村干部、贫困户、青年农民、返乡农民工等2090人参与培训学习，发放误工补助12.54万元。

（五）做“足”活动

县总工会注重夯实工会基础、健全网络，深入社区、企业，开展宣传动员，以丰富的文体活动为载体，打造健康积极的职工文化，有导向性进行服务工作，不断提升组织活力与增强自身建设，用心提高工会组织的凝聚力和号召力。一是开展了“文化惠职工”活动，为8家基层工会职工送去影片10部。二是在海航体育馆举办为期6天的五一职工体育比赛。有基层工会57支代表队共945名职工参加了活动。三是举办由县总工会主办、本号镇白石村委会协办的陵水县女职工“三八”节崇尚自然健康骑行活动，各乡镇、机关及企事业基层工会女职工、女农民工代表85人参加。四是开展了“写一封家书”和第四届书香“三八”征文活动，收到32家基层工会投稿54篇。五是在香水湾君澜度假酒店成功举办了“工会佳缘·缘定金秋”单身职工联谊活动，全县各基层工会约130名单身青年职工参加了活动。六是联合县团委、县妇联、县扶贫办成功举办了 “美满姻缘 共同缔造”2016年陵水县精准扶贫相亲会。

（六）做“活”培训

我会坚持服务大局，在结合工作实际的基础上，分层次、多渠道、多形式地对工会干部进行培训，举办了工会财务、民主管理、职工技能培训等培训班5期850人次，选派基层工会主席、工会干部48人到省总工会参加培训，选派工会干部赴省外参加培训3期4人，组织基层工会干部赴陕西工会干部学校举办培训班1期50人等。以知识提升能力，努力打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的工会工作队伍。

（七）做“强”实力

围绕工会工作全局，确保各项工作正常运转，切实加强经费收缴和财务管理工作。一方面，我县已取得了行政事业单位工会经费依法足额列入县财政预算，并率先实行了国库统一支付。另一方面我们加强地税部门沟通，县域企业工会经费全面实行地税代收。并实现经费逐年稳步增长，2015年就突破了1000万元。为更好维护基层工会有位有为，县总工会积极协调相关部门设立基层工会账户161家，其中财拨款121家，企业40家。为进一完善工会财务制度规范管理，确保工会经费正确使用，建议有条件的基层工会自行委托有资质中介机构代理记账54家，工会经费较少的基层工会11家由县总统一安排经费购买代理记账服务。此外，我会约

1.1万平方米的职工活动中心正在有条不紊建设当中。

（八）做“响”宣传

引入“互联网+”工作模式，采取多项措施，狠抓宣传工作，全面促进信息宣传工作上台阶、出亮点。通过制定信息报送制度，创新工会宣传理念；利用县政府网站、工会信息网站、县电视台、QQ、县总工会微信公众号等网络宣传新方式，整合新闻宣传阵地，建立新闻舆论宣传工作体系，围绕大力宣传工人阶级和工会工作重点，实现工会宣传工作传播信息、引导舆论、推广知识、教育职工和舆论监督五项功能，截止目前制定微信简报52期。促进工会宣传工作进一步开展，成为职工喜闻乐见的宣传阵地。

二、存在问题

回顾一年的工作，主要存在的问题。一是重点工作推进力度不强，基层工会形成会力量不强。二是基层工会干部素质偏低，对工会工作认识不够，维权能力和服务水平不适应职工利益诉求多元化的需要。三是维权工作流于形式，没有设立专职律师岗位，临时聘请工资协商指导员缺乏专业知识，无法胜任协商指导工作。四是对没有依法对划拨工会经费的非公企业，缺乏明确的处罚机制。五是基层工会财务缺乏专业资质人才，没有设立相应的财务监管机构，无法规范管理监督指导如此庞大的基层工会财务队伍。

三、2017年工作重点

2017年全县工会工作的总体要求是：以党的十八和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，继续巩固发展群众路线、“三严三实”及“两学一做”专题教育活动成果，以发展和谐劳动关系为主线，以改革创新为突破口，着力构建“互联网+工会”工作模式，为实现“十三五”良好开局凝聚共识和力量。

（一）发挥劳模先进示范引领作用，大力弘扬劳模精神

进一步完善劳模培养、选树、管理等制度，重视选树更多的技能型、创新型和具有高尚职业道德的一线职工，确保劳模先进性，扩大劳模社会影响力。进一步完善劳模管理体系，做好劳模数据库的动态管理工作。进一步做细劳模服务工作，落实劳模待遇，关爱困难劳模，增强劳模的荣誉感、自豪感和影响力。

（二）深入开展素质提升工程，提升职工创业创新能力

围绕我县人才强县的战略。广泛开展群众性技术比赛和技术创新活动，鼓励企业开展高技能人才自主评价工作，鼓励职工学习新知识、掌握新技能、提升竞争力，造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术工人大军。

（三）进一步夯实自身建设基层

把加强职工之家建设与组织、引导、服务和维护职工合法权益相结合，推动基层工会工作创新发展。坚持会员（代表）大会、会务公开和会员评家制度，推行会员代表常任制，广泛开展工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为活动。

（四）进一步深化和谐劳动关系创建

充分发挥厂务公开、职代会、平等协商集体合同等民主管理制度，推进厂务公开民主管理机制建设，以建立平等协商制度为重要内容，不断丰富厂务公开民主管理的内涵，发挥工资协商指导员队伍的作用，完善劳动关系协调机制，在加强创新社会管理中取得更大成效。准确把握新形势下劳动关系发展变化的特点和趋势，集体合同、工资集体合同、女职工专项集体合同同时签订，重点在全县非公有企业，推动建立企业和职工利益共享机制，签订率务必达到90%以上。以完善厂务公开民主管理制度为抓手，保障和落实职工各项民主权利，维护促进劳动关系和谐稳定。以市场需求为导向，计划开展3期技能及维权培训，培训各行业有关人员、农民工，共420人。

（五）进一步打工建共享的新机制

旗帜鲜明的维护职工合法权益，努力构建和发展劳动和谐关系。扎实开展厂务公开、民主管理及集体协商等工作；深化工会法律维权工作格局，聘请一名专职法律顾问，发挥工会法律维权效应，依法履行工会维权职责；不遗余力做好困难职工（农民工）帮扶服务工作；采取人人参与的模式开展丰富多彩的文娱活动；加强组织领导，做好工会各类宣传工作。加大对困难职工法律援助工作，充分利用12351工会维权热线，接待职工、农民工法律咨询，依法解答法律咨询问题，对困难职工、农民工申请工会帮助的劳动侵权案件“应援尽援”。

（六）切实加强工会领导班子和干部队伍建设

重视工会干部队伍建设，不断充实新生力量，加强培训，提升素质，充分调动工会干部的积极性、创造性。一是选派两批新担任的工会主席、基层工会骨干赴外省工运学院进行培训，计划培训2期共100人。二是以工作实际为导向，对基层工会干部实施分类培训，计划举办5期工会理论及相关业务技能培训，培训600名基层工会干部，内容涉及业务工作、法律法规、厂务公开和工资集体合同、帮扶工作标准规范、组织建设等内容。

陵水黎族自治县总工会

                       2016年12月20日